本文系富凯IPO财经解读公司第345期，本期关注国泰新点软件股份有限公司(简称“新点软件”)。ID:ipofinance作者 | 宋旭光编辑 | 李浩楠校对 | 孙 恒国泰新点软件股份有限公司的主营产物是数字政府服务类软件，拟向社会民众公然刊行不凌驾8,250万股，占公司刊行后总股本的比例不低于25%，保荐机构为国泰君安证券股份有限公司，新点软件此次拟召募资金29.00亿元。抛开财政数据不谈，今天富凯IPO财经带大家一起来关注一下这家公司更多谋划细节。正如最近的一句名言：风景的背后，不是沧桑，就是肮脏；新点软件冲刺IPO背后，也隐藏着三大疑点。

疑点一：国企总司理如何“摇身一变”为主要股东的？凭据招股书披露，公司董事长曹立斌生于1966年生，在1998年10月担任新点软件总司理之前，于1992年1月至1993年3月任张家港外贸公司员工，1993年4月至1996年6月任张家港经济开发区治理委员会招商专员，1996年7月至1998年10月任张家港外经贸局服务员，恒久在外贸系统任公务员。1998年10月，新点软件建立，其时公司还是国资全资公司；而到刊行人设立时，曹立斌已经是公司的第二大股东，持股比例凌驾了国泰国贸的一半。一个原公务员、厥后的国企总司理，是如何变身为国有参股公司的主要股东的？在这一历程中，新点软件的改制是否经由了相关审批？新点软件似乎都应该给出一个理由。

制图：富凯IPO财经 泉源：新点软件招股书 制图：富凯IPO财经 泉源：新点软件招股书疑点二：是否资助地方政府“乱收费”、加大企业肩负？2017年，安徽省宿州市中级人民法院刑事讯断书（【2017】皖13刑终596号）显示，原安徽省灵璧县招标采购中心主任张吉标，在其先后担任灵璧县纪律检查委员会副书记、监察局局长、灵璧县招标采购中心主任期间，使用职务便利，多次非法收受他人人民币共计100.1万元、购物卡1.7万元，为他人在工程招投标、政府采购、企业谋划、招标署理、案件管理、人事调整等方面谋取利益。《讯断书》提到，2011年5月，灵璧县招标采购中心准备建设电子招投标业务系统，经由考察和商谈，张吉标选定江苏国泰新点软件有限公司（以下简称新点公司）作为系统软件的供应方。鉴于新点公司对建设灵璧县招投标业务系统软件的报价较高，张吉标认为灵璧县招标采购中心刚建立，无力支付。经双方协商，张吉标凭据新点公司的建议，决议向投标企业收取用度，灵璧县招标采购中心与新点公司签订条约，约定新点公司卖力业务系统的开发设计、安装、调试等事情，并提供免费维护服务，条约总价款人民币10万元；同时签订配合运营业务系统的增补条约，约定双方详细互助模式和收费尺度，招投标网上报名系统实行会员制治理，投标单元需缴纳网络会员费，收费尺度暂时会员为每次300元、恒久会员二级资质以上施工企业每年2500元、三级资质施工企业每年2000元。

灵璧县招标采购中心卖力统一收取，新点公司提供发票，收取用度双方五五分成，定期结算。至2015年4月，灵璧县招标采购中心陆续收取投标企业缴纳的用度共计人民币1229500元，收取用度根据约定定期返还给新点公司共计人民币614750元，余款划分于2014年5月7日、2015年4月14日以捐赠费的名义上缴至灵璧县财政专户。因中央电视台《焦点访谈》栏目报道蚌埠市招标采购中心违规乱收费节目中还报道灵璧县招标采购中心违规收取加密锁用度，灵璧县招标采购中心遂停止收取投标企业用度。在此历程中，新点软件负担了何种角色？招投标网上报名系统实行会员制治理，并向投标单元收取网络会员费，这样的收费流程经由了哪些审批环节？对此，新点软件自然没有回应富凯IPO财经的询问。

疑点三：“终止谋划”审计事务所“死而不僵”？招股说明书披露，1998 年9 月28 日，国泰团体和国泰华贸划分出资30 万元、20 万元建立国泰新技术，也即新点软件的前身。凭据江苏省张家港市审计事务所于1998 年9 月29 日出具的《验资陈诉》（张审所验字（1998）第221 号），停止1998年9 月29 日，国泰新技术出资已经全部到位。但据《天眼查》显示，张家港市审计事务所的营业期限，在1997 年3 月20 日时就已经终止谋划，怎么可能在一年半之后的1998 年9 月29 日再出具《验资陈诉》？这岂不是赤裸裸的造假？这很是令人怀疑，新点软件存在“倒签协议”的申报资料造假行为。制图：富凯IPO财经 泉源：新点软件招股书制图：富凯IPO财经 泉源：张家港市审计事务所 免责声明：[富凯ipo财经]原创文章，转载必究。

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